Получение, использование банковской гарантии в определенных сферах деятельности предусматривает строгое следование установленным нормативно-правовым актам. При этом у принципалов (получателей гарантий) возникает множество вопросов по поводу отличия 223-ФЗ и 44-ФЗ. Второй используется для регулирования закупок государственных заказчиков, первый обозначает только общие принципы. В данной статье мы постараемся рассказать про отличие 44-ФЗ от 223 простыми словами. Надеемся, что эти сведения помогут разобраться в сложном вопросе, составить собственное мнение.
Основное отличие ФЗ №44 от ФЗ №223
Банковская гарантия 44-ФЗ распространяется на закупки, в которых участвуют все государственные заказчики.
Важно учитывать, что любое несоблюдение установленных правил предусматривает штрафные санкции. При грубых нарушениях банковской гарантии на гарантийные обязательства организации могут быть внесены в реестр недобросовестных компаний. Преимуществом для исполнителей является то, что существует уверенность в оплате оказанных услуг, выполненных работ. В данном виде 44-ФЗ о закупках отличие от 223 в качестве заказчиков могут выступить только бюджетные учреждения федерального и муниципального типа. Участники следующего типа имеют приоритет:
- субъекты, относящиеся к малому предпринимательству;
- компании уголовно-исполнительного типа;
- поставщики продукции «отечественного» типа;
- компании инвалидов;
- НКО, относящиеся к социально-ориентированным.
Банковская гарантия по 223-ФЗ предполагает только общие моменты закупок. Обычно компании сами разрабатывают положения, включающие требования к участникам сделки. Поставщикам, исполнителям следует внимательно ознакомиться с положениями определенных заказчиков, которыми могут быть:
- госкомпании с долей участия государства более половины;
- компании естественных монополий, например, Российские Железные Дороги;
- организации, участвующие в регулируемых типах деятельности – энергетическая сфера, водоснабжение;
- бюджетные организации могут выступать заказчиком, если закупки осуществляются за счет установленных грантов, средств собственных фондов.
У следующих участников существует приоритет:
- средний и малый бизнес;
- поставщики продуктов «отечественного» назначения.
Важно, чтобы годовой объем закупок первой категории участников составляел не менее 20% общего объема контрактов за год.
Поставщиками, согласно вышеперечисленным нормативным актам, могут выступать физические, юрлица, а также самозанятые, владельцы ИП.
Чем отличается 44-ФЗ от 223 – важные нюансы
Закон 44-ФЗ и 223-ФЗ предусматривает отличие в виде метода закупок. Федеральный Закон №44 предполагает 10 методов корректного отбора итогового исполнителя:
- конкурсы открытого типа;
- закрытые конкурсные мероприятия;
- запрос предложений;
- конкурсные мероприятия с ограничениями по возможности участия;
- аукционы в закрытой форме;
- конкурсы, состоящие из двух этапов:
- аукционы, проводимые в электронном режиме;
- закрытые конкурсные процедуры с ограничением участия;
- запрашивание ценовой котировки.
Недопустимо осуществление закупок у единственного поставщика.
Федеральный закон №223 предполагает следующие варианты участия:
- конкурсные мероприятия;
- запросы предложений;
- аукционные процедуры;
- запросы котировок.
Важное отличие 44 ФЗ от 223 ФЗ коротко в возможностях изменения ключевых условий. В первом случае недопустимы подобные действия, спорные ситуации могут решаться только в судебном порядке. Ситуации, относящиеся ко второму нормативному акту, предполагают возможность заказчика прописать необходимые моменты, требования, положения.
GosZakaz CG профессионально оказывает услуги по сопровождению процесса оформления банковской гарантии в закупках с 2013 года. Благодаря этому многие юридические лица уже смогли решить возникшие трудности при предоставлении. Важным преимуществом обращения к нам за помощью является возможность получения исчерпывающей информации по всем интересующим вас вопросам.
Связаться с нами можно по телефону: 8 800 555 28 93. Наши менеджеры помогут вам разобраться со сложностями, которые могут сопровождать предоставление банковской гарантии в текущих условиях.
Мандарин